事实上,驾校对驾驶员培训市场的垄断,在很大程度上源于并且依仗于其对教练员、教练车的垄断,即教练员须挂靠在驾校名下,只有依附于驾校才能招收学员、从事教练工作。正因为对驾培市场形成垄断,一些驾校才收费畸高,而培训质量不尽如人意,导致很多人花了钱却没学到东西,拿到驾照却不会开车,甚至导致“马路杀手”被批量生产。
正如没有任何法律法规要求申考驾照须经驾校培训一样,也没有任何法律法规要求教练员必须挂靠在驾校名下。打破驾校垄断,首先要做的是放开教练员市场,即在严格资质考核与监管的前提下,允许符合资质的教练员个人招收学员,而无须挂靠驾校。只要是在教练员指导下、使用教练车进行驾培,学员获得的驾培记录就可以作为申考驾照的条件。只有允许学员绕过驾校,在教练员的指导下“直考驾照”,驾培市场的垄断才会瓦解,充分的市场竞争将有利于降低驾培收费,提高培训质量。
有人可能说,何不更彻底一点,废除驾培须由教练员指导的规定,允许人们自学(私下跟“老司机”学习)驾驶技能,然后直接申考驾照?这种想法看上去不错,实则很不可取。驾驶员培训是人命关天的事情,一个不会开车的人,开着普通车辆在马路上学习驾驶,对自己、对路人都是相当危险的,因此必须有专业教练随车指导,而且必须使用教练车。假如放开“自学考驾照”,必有很多人图省钱、图省事而自学驾驶,马路上到处行驶着这样的车辆,岂不恐怖?今年2月宁波就发生过这样的惨剧:一名父亲教女儿学开车,女儿误把油门当刹车,车子失控冲入路边鱼塘,导致坐在后座的两个孩子遇难。可见,为了保证安全,学习驾驶必须使用教练车并在教练员指导下进行,这样的规定非常有必要。
可是一旦放开教练员市场,那么驾校行业将陷入轮乱不堪的局面。陪练遍布城市各地,这样就会导致非法人员重中牟利而且学员的人身安全也得不到保障,一旦出现事故,负责人都跑路了。所以去沈阳正规驾校学车是对自己安全的负责,想走捷径的人往往会摔的很惨。