在“学车界”，承包还有一个更好听的名字叫“挂靠”。然而，令人遗憾的是，这个名字带给学车一族的，更多的是不堪回首的记忆：从乱收费到吃拿卡要，从交了钱不让上车到教学时间缩水，从教练“话难听、脸难看”到十几人甚至几十人围着一辆车“干耗”，很多“挂靠”正规沈阳驾校的培训队，教学和管理都极其不正规。

培训队“不按套路出牌”的原因有很多，其中不乏规模小、投入少、教学人员和场地不足等客观原因，但这都不是其“任性”的理由。对于学员来说，挂靠者与被挂靠者应该是类似直营店与加盟店的关系，两者理所应当提供完全一样的教学和服务。

      于是，问题来了。沈阳驾校是否应该对挂靠者的资质进行认真审核？驾校与挂靠者之间究竟是什么关系？挂靠者的教学和管理是否应该执行与被挂靠者同样的标准？被挂靠者是否应该对挂靠者的教学质量负责？

      对这些问题，相关法律法规中应该是有明确答案的，但现实给出的往往是另外一种答案。“挂靠”的培训队还可以“被挂靠”，一辆车一个人就可以招学员，很多挂靠者或明或暗私自提高收费标准……这些乱象的存在，不能不让人怀疑“挂靠”二字背后，维系驾校和培训队关系的仅仅是“挂靠费”或曰“承包费”而已。

      “挂靠”式培训出现并迅速发展，与驾驶培训市场供求失衡有很大关系，客观上也确实满足了一部分学员的需求，但这种“粗放式发展”必然伴随着“杂草丛生”。必须承认，“挂靠”变成驾校毒瘤，两个层面的“粗放式管理”难辞其咎：其一，是相关部门对“挂靠”的管理；其二，是驾校对“挂靠者”的管理。